III. CAMPOS ELECTROMAGNETICOS, SALUD PUBLICA Y HABITAD

Terminada mi jornada, vuelvo hacia mis pasos y retomo aquellos pensamientos en el punto donde lo dejé preguntándome: ¿quién pierde o gana con más o menos una antena para celular?

Recordé aquello que para todos(as) es un problema cotidiano: la existencia o falta de señal para nuestros celulares o la lentitud/fluidez de la red para conectarnos por internet, según donde estemos, la urgencia y volumen de nuestra necesidad de comunicación.

El problema de escasa capacidad de señal electrónica que relentiza la velocidad en el intercambio de comunicación mediante las telecomunicaciones, experimentado y compartido por la mayoría de nosotras(os), ha motivado que se incluya en la agenda nacional necesidad de una política pública[1].

La preocupación por el tema a nivel internacional se produce desde las últimas décadas del siglo XX, pero es recién al inicio del nuevo siglo XXI que la sospecha se torna en certeza, a cerca de la estrecha relación entre el incremento y funcionamiento de antenas para celulares, con el incremento de afecciones en la de salud poblacional a nivel neuronal, sistema nervioso, circulatorio, visual y la presencia de enfermedades terminales como cáncer.

Uno de los referentes, provienen de las conclusiones de la Conferencia internacional sobre emplazamiento de Emisoras de Telefonía Móvil, Ciencia y Salud Pública, realizada en Salzburgo (2000), que identifica riesgos de la salud pública por exposición a Contaminación Electromagnética  de Antenas para Celulares, recomendando: a) la instalación de torres y antenas para celulares debe contar con licencia y protocolo, b) crear un banco de datos público de la estación y emisión, c) las existentes y por construir aseguren la mínima exposición poblacional[2].

En el caso del Perú, la preocupación por el tema  se remontan al 2002, donde el extinto Congresista de la República, Luis Gonzales Reinoso[3], propone el primer Proyecto de Ley para Regular la Instalación de Antenas de Telefonía Celular dentro de las Zonas Urbanas, con la finalidad de regular su incremento con la debida autorización, supervisión y sanciones para “…proteger la salud de todos los ciudadanos quienes son los afectados ante las instalaciones de antenas y repetidoras del servicio de telefonía celular.”[4] Sin embargo, el proyecto se mantendría como tal por cinco años.

En el 2007, tras un estudio quinquenal (2002-2007) sobre Contaminación Electromagnética[5], la OMS- Organización Mundial de la Salud,  verifica las sospechas de la conferencia de Salzburgo (2000) al: a)  confirmar el aumento sistemático de la leucemia infantil identificada en el 2002, reafirmando su calificación de riesgo; b) establecer una menor correlación entre exposición a campos magnéticos de frecuencia extremadamente baja con la presencia de: cáncer infantil y adultos, depresión, suicidio, trastornos cardiovascular, disfunciones reproductivas, trastornos del desarrollo, modificaciones inmunológicas, efectos neuro conductuales, enfermedades neurodegenerativas y otros;  c) ratificar que la exposición a corto plazo a campos eléctricos y magnéticos de frecuencia extremadamente baja, tiene efectos adversos para la salud, y d) afirmar que es más difícil establecer la relación en el largo plazo, debiendo seguir investigándose al respecto.

En base a estos hallazgos, la OMS recomienda a los países entre otras cosas: a) restringir la exposición poblacional a los efectos adversos de los campos eléctricos y magnéticos. b) Incluir monitoreo en los programas de protección. c) invertir en seguimiento a avances científicos y promover programas de investigación para mayor conocimiento de los efectos en la salud por exposición a campos de frecuencia extremadamente baja desde el sector público y privado. d) Generar programas de comunicación eficaces y abiertos para la adopción de decisiones informadas entre industria, gobiernos locales y ciudadanos(as) en la planificación de nuevas instalaciones que crean campos eléctricos y magnéticos de frecuencia extremadamente baja.

En el Perú se emite la Ley N° 29022 Expansión de la Infraestructura en Telecomunicaciones, con carácter temporal y especial[6], que prioriza el acceso y crecimiento de servicios de telecomunicaciones, antes que su ordenamiento o regulación, cuya vigencia sería temporal (2007- 2011)[7], priorizando la zona rural, con preferencia social y en fronteras.  

Respecto a la previsión de la exposición de salud pública, en su Art. 5 refiere que los Límites Máximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones, su fiscalización y las normas Técnicas sobre Restricciones Radioeléctricas en áreas de Uso Público, están establecidos previamente en tres instrumentos normativos: a) DS Nº 038-2003-MTC y su modificatoria, b) El artículo 11 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente y c) la Resolución Ministerial Nº 120-2005-MTC,  los cuales han de aplicarse para la elaboración del plan de construcción de TyAC.

Sobre la regulación en su 6°Art. plantea que el Silencio Administrativo, tiene como plazo treinta (30) días calendario para que la Entidad de la Administración Pública (municipio o MTC) emita un pronunciamiento sobre la construcción de TyAC solicitado. Independiente de su respuesta, el silencio administrativo positivo le permite la construcción, puesto que bastará que se la empresa haga llegar por carta notarial, favoreciendo la imposición de las empresas constructoras.

Entre el 2012 y 2013, en el escenario internacional, los enfoques y valoraciones a favor y en contra de la construcción de TyAC se polarizan. La OMS flexibiliza su postura de 2007 de alarma y preocupación hacia el favorecimiento e irrestricción de la construcción, minimizando las Radiaciones No Ionizantes. En oposición, un sector de la comunidad científica y las instituciones especializadas amplían sus investigaciones, con resultados alarmantes, que moviliza y genera asociatividad para presionar a los Estados de los países a tomar medidas de prevención y protección de la salud pública[8]. 

En el Perú, en este mismo periodo crece el mercado de consumos digital, el monopolio de telefónica se ve revertida por la incursión de nuevos proveedores. Se incrementan usuarios(as) y crece la presión de las empresas constructoras de TyAC hacia los sectores encargados de otorgar los permisos correspondientes. La información en línea produce nuevos resultados, la población antes desentendida y desinformado ha cambiado de actitud reconocen la necesidad de un mejor servicio pero no a costa de su salud y de sus hijos, oponiéndose a la construcción de la infraestructura en zonas densamente pobladas.

En este contexto efervescente el nuevo gobierno de Ollanta Humala (julio 2011- julio 2016), durante el primer año de gobierno (mayo 2012) mediante Ley N° 29868[9] extiende el periodo de vigencia de la Ley N° 29022 por 4 años manteniendo las pautas del 2007 e incluye un artículo para obtener información mediante evaluaciones trimestrales del MTC sobre el cumplimiento de la ley.

Tras dos años (2014), se emite la tercera norma, Ley N° 30228[10] Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones, para flexibilizar la Ley N° 29022 a favor de las empresas de telecomunicaciones, profundizando la expansión y reduciendo la protección de la salud pública. Facilita y elimina barreras que aseguren su efectividad, introduce mandatos legales para las instituciones y autoridades públicas impidiendo sean filtros, precisan los ámbitos de acción sectorial y niveles de gobierno, adjudicándoles competencias, responsabilidades y penalidades de obstruir el objetivo de expansión. Modifica la vigencia de 4 a 10 años, eliminando en la práctica el carácter temporal y excepcional en los orígenes de la ley, enfatiza el régimen de permisos y autorizaciones mediante silencio administrativo establecido en el reglamento anterior, permitiendo la ejecución automática de la construcción tras presentar un plan de trabajo. Mantiene algunas exigencias hacia las empresas constructoras postes y antenas para celulares, estableciendo la necesidad de cooperación entre el MRC y MINSA para la investigación. 

Si la Ley N° 29022 nace alejada del espíritu de su proyecto centrado en regular la instalación de antenas para celulares, las modificaciones introducidas con la Ley N° 30228 y el segundo reglamento del DS 003-2015-MTC[11] se inclina definitivamente y principalmente a ampliación del servicio.

Estas marchas y contramarchas en la normatividad de la construcción de TyAC, ha provocado conflicto muy fuertes debido a la controversia existente sobre el riesgo para la salud y calidad de vida de la población. Algunos municipios como el de Chaclacayo en respuesta a los conflictos surgido entre la población y las empresas constructoras de antenas para celulares ha generado una Ordenanza Municipal[12] regulando desde su competencia la instalación y operación de las mismas. En el caso de Surco[13] han tomado medidas para contrarrestar los vacíos del reglamento retirando aquellas obras que han aplicado el silencio administrativo positivamente, traducido en construcción informal.

La construcción de TyAC es un ejemplo de los problemas sociales en la era digital, donde se contrapone las necesidades con los intereses de ubicación de la población, sea porque las primeras, van más de prisa que las normas y la capacidad de gestión de las autoridades[14] o porque los intereses del mercado y la tecnología siguen por cuerdas separadas respecto a la calidad de vida de la población global.

En medio, se van extinguiendo las exigencias de licencias bajo protocolos, desapareciendo aceleradamente los estudios de factibilidad junto a investigaciones de sus pro y contra, provocando que se confronten poderes del mercado[15] con la gestión del Estado[16]. Recurriendo a medidas y soluciones facilistas cuando se evidencian los vacíos[17], donde la responsabilidad circula a modo del gran monetón[18].

Y como suele suceder con la mayoría de los problemas en el país, el pueblo es excluido en la toma de decisiones acerca de las políticas públicas y las medidas de política, las negociaciones se producen a nivel de quienes tiene el poder.

Lo cierto es que producto de este conflicto creciente el MTC ha emitido una Resolución Ministerial N° 520-2018 MTC/01.03[19] ratificando las condiciones en de las regulaciones sobre la construcción e instalación de antenas para celulares a la fecha, la novedad, es el contenido del Plan de Obras que está públicamente abierto a sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general.

Tanto por el incremento de la resistencia poblacional a la instalación de TyAC, así como por los resultados de investigaciones a nivel internacional y la presión de organizaciones de la comunidad científica.

Es el caso de la Coordinadora Europea de Organizaciones por una Regulación de la Exposición a los Campos Electro Magnéticos que Realmente Proteja la Salud Pública, envían una Carta abierta de “NO confianza” a la OMS[20], donde señalan la existencia de estudios de 16 años sobre la relación directa entre los campos eléctricos y magnéticos de frecuencia extremadamente baja y la presencia de diversos carcinógenos en animales y seres humanos, exigiendo que en la toma de decisiones internacionales al respecto participen los expertos involucrados y países poco representados a esa fecha y que cuentan con investigaciones al respecto.

Cerrando el 2018, en el terreno internacional, la tensión de quienes están a favor y en contra de la instalación masiva de TyAC se ha intensificado. Convocan a la comunidad científica internacional para que revisen las investigaciones de más de 220 científicos de 41 países sobre el tema. Los que están a favor, argumentan sobre las bondades de la tecnología para la comunicación, reducción del costo de tiempo y distancia.

Revisar mi papel catalizador para impedir la construcción de una Torre y Antenas para Celulares en el Parque Alberto Hurtado, me llevó a mirar desde la otra orilla su significado. Y como suele sucederme, desenhebrar el efecto de algo que aparecía como problema: la necesidad de mayor capacidad de señal en los servicios de telecomunicación en el Perú, para satisfacer la velocidad en el intercambio de comunicación de usuarios y generar mayores ingresos al mercado de servicio correspondiente.

Esta precisión del problema me reveló que como país estamos ad portas de un problema mayor que no terminamos de advertir: el impacto de los Campos Electromagnéticos en la Salud Pública, en la medida que los marcos normativos para su construcción y emisión a lo largo de 16 años, han virado de la idea fundacional de su regulación para proteger la salud poblacional, hacia la flexibilización, facilitación y cuasi ausencia de regulación de su construcción y funcionamiento, perdiéndose del panorama la salud pública en para ser sustituida por expansión y masificación del servicio electrónico.

¿Estaremos ingresando al dilema de mayor conectividad, interacción virtual y tecnología y mayor afectación de la salud pública? De ser así vuelvo a mi pregunta inicial, ¿quienes ganan y quienes pierden?

Interrogante de los temas y problemas de la era digital cuyas investigaciones en el país aún son exploratorias y escasas.

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[1] Gestión. 14 enero 2014. Ejecutivo obligará a municipios a otorgar permisos para instalación de antenas de telefonía. Recuperado 28 de noviembre 2018 https://gestion.pe/economia/ejecutivo-obligara-municipios-otorgar-permisos-instalacion-antenas-telefonia-1288

[2] Resolución de Salzburgo sobre las Estaciones Base de Telecomunicaciones de Móviles. Conferencia Internacional sobre la Ubicación de Antenas para Móviles. Ciencia Aplicada y Salud Pública. Salzburgo, 7-8 de Junio de 2000. Recuperado 28 noviembre 2018 de http://www.apdr.info/electrocontaminacion/Documentos/Declaraci%F3ns/Resoluci%F3n%20de%20Salzburgo%20sobre%20las%20estaciones%20base.pdf

[3] Por el partido Político Unión Por el Perú (UPP) para el periodo 2001-2006 con 11,962 votos, representando a la Región Moquegua, ya en el Congreso renunciaría a UPP, formando parte del Grupo Parlamentario Democrático Independiente. Fue empresario de telecomunicaciones antes y después de ser congresista, falleció en la ciudad de Tampa (La Florida de Los EE.UU.) el 25 de julio del año 2013.

[4] Congreso de la República del Perú, 27 de noviembre de 2002. Ley Que Regula la Instalación de Antenas de Telefonía Celular dentro de las Zonas Urbanas. Recuperado 28 de noviembre 2018 http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/CLProLey2001.nsf/0/2e6b017137e3b10905256d25005cd55a?OpenDocument

[5] OMS. junio de 2007 Campos electromagnéticos (CEM) y salud pública. Exposición a campos de frecuencia extremadamente baja. Nota descriptiva N°322. Recuperado 28 de noviembre 2018 https://www.who.int/peh-emf/publications/facts/fs322/es/

[6] Congreso de La República del Perú. 19 de mayo 2007. Ley N° 29022.  Ley para la Expansión de la Infraestructura en Telecomunicaciones. Diario Oficial El Peruano el 20 de mayo 2007, pp. 345697- 345700. Recuperado 28 de noviembre 2018 http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/29022.pdf

[7]20 noviembre 2011 al 20 noviembre 2015.

[8] Comité Científico Asesor en Radiofrecuencias y Salud (CCARS). 2017. Informe sobre Radio Frecuencia y Salud (2013-2016). Madrid: Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación (COIT). ISBN: 978-84-936910-3-5 Recuperado 28 de noviembre 2018 http://www.sanidadambiental.com/wp-content/uploads/2017/04/Informe-CCARS-Radiofrecuencia-y-Salud-2016.pdf

[9] Congreso de la República del Perú. 8 mayo del 2012. Ley N° 29868 Ley que Restablece la Vigencia de la Ley N° 29022, Ley para la Expansión de la Infraestructura en Telecomunicaciones. Diario Oficial El Peruano, publicado el 29 de mayo 2012 pp. 467072-467073. Recuperado 28 de noviembre 2018 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-restablece-la-vigencia-de-la-ley-29022-ley-para-la-ley-n-29868-794288-1/

[10] Congreso de la República del Perú. 25 de junio 2014. Ley Nº 30228, Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones. Diario Oficial El Peruano p. Recuperado 28 de noviembre 2018 https://www.indecopi.gob.pe/documents/20182/143803/LEY_N_30228.pdf

[11] Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). DS 003-2015-MTC, el 17 abril del 2015, Diario Oficial El Peruano. Publicado el 18 de abril del 2014 (41 Art., 5 Títulos, 11 DCyF 4 anexos incluyen formularios de instalación de infraestructura, lineamientos para instalación de antenas y torres, información de monitoreo y Declaración Jurada del Ingeniero Civil Colegiado Responsable de la Ejecución de Obra) pp. 550865 – 550905 Recuperado 28 de noviembre 2018 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-el-reglamento-de-la-ley-n-29022-ley-para-el-fort-decreto-supremo-n-003-2015-mtc-1226479-7/

[12] Ordenanza Nº 333-2015-MDCH. 28 octubre 2015. Ordenanza reguladora de la instalación y operación de antenas, estaciones base radioeléctricas, accesorios, similares para prestación de servicios de telecomunicaciones de telefonía móvil en el distrito Recuperado 28 de noviembre 2018 https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ordenanza-reguladora-de-la-instalacion-y-operacion-de-antena-ordenanza-no-333-2015-mdch-1312106-1/

[13] Gestión. 11 marzo 2014. Surco retiró segunda antena de telefonía móvil instalada de manera informal. Recuperado 28 de noviembre 2018. https://gestion.pe/economia/surco-retiro-segunda-antena-telefonia-movil-instalada-manera-informal-6299  

[14] Gestión. 16 junio 2015. El 90% de municipios de Lima no facilita permisos para instalar antenas para celulares. Recuperado 28 de noviembre 2018. https://gestion.pe/tecnologia/90-municipios-lima-facilita-permisos-instalar-antenas-celulares-90061

[15] Gestión. 2 agosto 2014. AFIN: Gobierno debe facilitar la instalación de antenas en propiedades públicas. Recuperado 28 de noviembre 2018. https://gestion.pe/economia/afin-gobierno-debe-facilitar-instalacion-antenas-propiedades-publicas-67136

[16] Gestión. 9 julio 2018. MTC alista norma para que municipalidades opinen previo a instalación de antenas de telefonía móvil, Recuperado 28 de noviembre 2018 https://gestion.pe/economia/mtc-alista-norma-municipalidades-opinen-previo-instalacion-antenas-telefonia-movil-237978

[17] Gestión. 28 setiembre 2017. OSIPTEL: Municipios ponen trabas a colocación de antenas en centros poblados. Recuperado 28 de noviembre 2018 https://gestion.pe/economia/osiptel-municipios-ponen-trabas-colocacion-antenas-centros-poblados-144415

[18] MTC aclara que no autoriza la instalación de torres o antenas de telecomunicaciones https://gestion.pe/economia/mtc-aclara-autoriza-instalacion-torres-antenas-telecomunicaciones-237898

[19] MTC. 9 julio 2018. Resolución Ministerial N° 520-2018 MTC/01.03. Publicación del Proyecto de Decreto Supremo que modifica el Art. 15 del Reglamento de la Ley N° 29022. 14 p. Recuperado 28 de noviembre 2018 http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/Resoluciones_Viceministeriales/12912.pdf

[20] Coordinadora Europea de organizaciones por una regulación de la exposición a los campos Electro Magnéticos que Realmente Proteja la Salud Pública [European coordination of organizations for an EMF exposure regulation which truly protects public health]. 26 enero 2017. Carta abierta de “NO confianza” a la OMS (versión en castellano de la PECCEM), publicado en PECCEM (Plataforma Estatal contra la Contaminación Electro-Magnética) http://www.peccem.org/Carta.a.la.OMS.2017.html , https://www.peccem.org/DocumentacionDescarga/internacional/OMS/Letter.to.WHO.26.01.2017-es.pdf

II. PARQUE ALBERTO HURTADO, SU HABITAD Y PARES

El espacio donde se pretendió construir la Torre y la Antena 

Es jueves 15 de noviembre, que pronto pasa el tiempo, hoy hace un día hermoso y una tarde cálida, nuevamente he tomado la arteria de la Panamericana Norte para dirigirme hacia mi destino de los jueves,  es temprano y camino sin prisa, bebiendo al tiempo a sorbos.

Llego a la altura del Parque Alberto Hurtado y descubro una cicatriz de tierra allí donde antes hubo verdor y hace exactamente tres jueves previos, un grupo de trabajadores lo había profanado, cavado un hoyo para construir en ella, una torre de antena celular[1].

Sonreí, sonreí y sonreí con fuerza y plenitud, contemplando la huella de los resultados de muchas voluntades, estos son momentos a los que suelo llamar felicidad, una sensación indescriptible que une diversos sentimientos hasta expresarse en una sonrisa y a veces desbocarse en una carcajada solitaria, fulgor intenso en los ojos, porque pareciera que se te revelan más dimensiones de las usuales sobre todo lo que  ves  y descubres al mirar. Por un instante te sientes liviana casi flotando, única y conectada con una sensación que sólo es posible comprender si conocemos la felicidad.

Hombres descansando en la glorieta este del PAH

La vida había transcurrido 21 días, desconozco el proceso e ignoro qué sucedió, tras perderse aquel señor dueño del parque en pos de otros dueños, en tanto yo seguí mi camino. Este resultado de hallar una cicatriz en el parque en vez de una torre, me produjo esa sensación indescriptible de felicidad.

Reconocí que de tanto en tanto, la vida te pone en una situación y posición para ser el elemento catalizador o sólo una suerte de abeja, que entre vuelo y vuelo esparce parte del polen de su conocimiento, su vocación y apuestas y ser, en alguna de las flores que halla en su camino. 

Ya no recuerdo rasgo alguno de aquel señor, a quien adjudiqué la propiedad del parque para la defensa con todo su derecho, sólo su silueta alejándose. En cambio a través del parque, reconozco su obra y la de otros hombres como mujeres. Su logro es la existencia y persistencia este parque como espacio acogedor defendido y protegido, rechazando la construcción de una torre con su antena celular[2].

Glorieta al centro del PAH 

A diferencia de otros parques, conserva su esencia, contenido y  sentido, es libre y acoge a los diversos seres para que lo disfruten con libertad y capacidad de convivencia. Pueda que sólo se detengan un momento a descansar o discurren por sus venas. Es un parque aún no está encarcelado, como sucede con la mayoría en muchos lugares de la mega ciudad de Lima[3].

Con el neoliberalismo que arribó a nuestro país de mano de Fujimori en los años noventa del siglo XX, todo se privatiza: los cerros, las veredas, los parques, los bancos, las pistas y casi hasta el aire[4]. Sostenido en esa idea sinuosamente impuesta: “Todo lo público es bueno, pero mejor si es privado”. Porque sólo así ha de ser un bien protegido, valorado, accesible a un sector en tanto  excluye a otros.

A nombre de la modernidad y el desarrollo, se enrejan y seudo privatizan los jardines, veredas[5], parques[6], pistas y hasta vecindarios completos[7], bajo el argumento de ser protegidos o protegerse del ladrón, del delincuente, traficante, sicario, estafador, que simbólicamente aparece aterrador, pero realmente adquiere un sólo rostro y es, de aquel extraño para el lugar, un ciudadano(a) diferente, que no vive en la zona, pero está de tránsito, su condición de  ser   otro(a) lo trasforma en sujeto de sospecha, rechazo y exilio.  

Lima como toda la mega ciudad es insegura, ocupando los primeros puestos en el récord de estas condiciones[8], el temor a ser una víctima más de la delincuencia y sumar en las estadísticas es pretexto  suficiente para auto encarcelarnos, mientras voceamos a los cuatro vientos que somos libres, y hay de quién se atreva a dudarlo. Sin embargo el violentador(a) y abusador(a) generalmente vive bajo el mismo techo[9], se acuesta junto a tu madre y hasta aparenta ser tu protector(a)[10].

A veces, en esos días donde contemplo el tiempo y la vida, me encuentro con los ojos de algún anciano(a), niño(a) o perro asomado a la puerta, ventana, balcón o terraza. Los veo con la misma tristeza y mirando hacia el exterior, entonces pienso que ha de ser como estar preso en aquello que es el templo de la libertad, el hogar. Me coloco en el lugar de estos nuevos enclaustrados(as) que forman parte de una familia ausente, donde los(as) proveedores que se esfuerza para mantener "privado y seguro".

Glorieta  en el lado Este del PAH 

Este Parque Alberto Hurtado es un reducto de comunidad, acogimiento, descanso, disfrute y tránsito libre, como corresponde a un parque[11]. Como eran los parques de mi infancia, allí donde jugaba corriendo desbocada sin que nada fuera barrera para mi velocidad, a ese ritmo seguro que he dado más de dos vueltas la circunferencia del planeta. Mi parque de turno, era aquel donde  trepaba sus árboles, me perdía por horas entre sus plantas, imaginando ser un duende que pinta de colores y marices a todas las plantas. A veces me sentía una gigante tratando de atrapar bestias colosales que en realidad eran mariposas, mariquitas, chanchitos, cien pies y lombrices o cualquier alimaña que se me atravesara[12].

Retornaba brevemente a la realidad tras una caída u otra, justo antes de atrapar mi mariposa de turno, por haber ignorado un hoyo cubierto de césped, cavado por mí días antes cuando tentaba ser alfarera o construir una cueva. Superado el golpe, mi imaginación volvía a secuestrarme, asumía  que era una trampa construida por algún ser que protegía a las mariposas impidiéndome atrapar alguna.

Tras mi infructuosa empresa, trepaba a la morera más frondosa para disfrutar de las moras jugosas y grandes[13]. Nunca me enfermé por comerlas sin lavar ni con las manos sucias, de tanto trotar, caerme y levantarme en el parque. Cuando llegaba con la cara llena de indicios y hecha un desastre, mi madre pegaba el grito al cielo, sentenciando que no tendría parque por una semana. Así eran los parques de mi tiempo, con árboles que regalaban sus frutos, verdor, flores y seres mágicos.

Niños y niñas jugando y haciendo ejercicios

Y este Parque Alberto Hurtado, es como aquel recuerdo modernizado o recolocado en la era digital. Aquellos niños y niñas revolotean cual mariposas alrededor de los juegos instalados, hasta que sus energías se agoten y vuelvan a habitar sus pequeños departamentos.Y también  quienes están uniformados ejercitando sus cuerpos bajo la dirección de su profesor(a) de turno.

Es el parque de ancianos y ancianas que toman el sol, para no sentirse solos(as), juegan ajedrez o ven pasar el tiempo y disfrutan la vida a través del ritmo de otras vidas. Es también el parque de los perros, atrapados en departamentos la mayor parte del tiempo, aquí perciben al mundo más grande y se imaginan libres de tarde en tarde, independiente de la correa que tensa la mano de su ama(o).

El letrero recuerda pasear a los perros con responsabilidad

Es el parque de trabajadores y estudiantes universitarios(as), que se detienen a tomar su refrigerio o descanso. De las(os) jóvenes solitarias(os) sumergidos en su Smartphone (celulares). De parejas que descansan, comparten, se hacen promesas o sólo se aman. Y es el mi parque de tránsito de hoy, quiero que lo siga siendo, ofreciéndome un paisaje de vida plena los minutos que empleo en atravesarlo.

Sin embargo, como suele sucederme en tiempos de alta, tanta felicidad no puede permanecer por mucho tiempo, no vaya ser que me acostumbre y derive en una persona más,  desesperada por vivir feliz en tanto deja de vivir realmente. Pronto me desprendo de mí felicidad, porque soy campeona auto saboteándome. Pueda ser que se deba a mi pensamiento complejo o esa capacidad para la conexión, interrogación constante y análisis crítico.

Mientras camino los doscientos metros que me separa de mi destino, recuerdo a los obreros, las máquinas y detrás de ellos a los empresarios. Y en una rápida aplicación de la teoría de los juegos, en una relación asimétrica de la información, donde no se respetaron sus reglas, el resultado es que unos pierden y otros ganan. 

Esta vez, ganó la comunidad y perdió la empresa constructora de torre y antena de celulares, por extensión el sector de telecomunicaciones que dinamiza esa parte de la economía en el país[14]. 

No me queda tiempo para pensar en ello, cambio de canal para organizar mentalmente la sesión que me espera, en tanto el parque y la amenaza de contaminación iónica[15] a su habitad desaparecen de mi perspectiva.

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[1] Álvarez, Liliana. 31 julio 2002. Antenas de Telefonía Celular La Contaminación que No Se Ve. 24 p. Recuperado el 25 noviembre 2018 de http://disi.unal.edu.co/~gjhernandezp/STEMETICS/AntenasCelulares.pdf   

[2] APDR. Antenas de Telefonía Móvil. Como Actuar. 6 p. Recuperado el 25 noviembre 2018 de  http://www.apdr.info/electrocontaminacion/ASUNTOS%20LEGAIS/Antenas_Como_actuar.CAS.pdf

[3] Claros, Robert Domingo, 23 de marzo  2014. Parque Zonal en el Golf de San Isidro. Lima:. A&R Consultores. Recuperado el 25 noviembre 2018 de http://blog.pucp.edu.pe/blog/rclarosayrconsultores/2014/03/25/parque-zonal-en-el-golf-de-san-isidro-lima/

[4] Caruajulca, Aurora. 28 de Agosto del 2016, 08:11. h. Las calles enrejadas son trampas mortales. Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://diariocorreo.pe/peru/las-calles-enrejadas-son-trampas-mortales-694368/

[5] Canal N.  24  junio 2015. Surco: denuncian que vecinos colocan jardines que interrumpen las veredas. Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://cde.canaln.pe/actualidad-surco-denuncian-que-vecinos-colocan-jardines-que-interrumpen-veredas-n186788-764x480-184199.jpg   

[6] Díaz, Gonzalo. 19 julio 2010. Los Espacios Públicos de Lima. Resultados de la primera encuesta del blogcitio http://blog-citio.blogspot.com/2010/07/los-espacios-publicos-de-lima.html

[7] Lara, Juan Guillermo. 20 de noviembre 2017,  08:55 h.  Rejas en Lima: ¿seguridad o restricción al libre tránsito?, Recuperado 25 noviembre 2018 de https://elcomercio.pe/lima/sucesos/rejas-lima-seguridad-restriccion-libre-transito-noticia-475152

[8] Gestión. 01 febrero 2015, 12:16  h. Lima es la tercera ciudad más segura de la región, según The Economist. Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://gestion.pe/peru/politica/lima-tercera-ciudad-segura-region-the-economist-75251

[9]  Perú21. 12 de setiembre 2018, 22:02 h Padre violó a su hija durante un año y la obligó a abortar en Puno. Recuperado 25 noviembre de  https://peru21.pe/peru/puno-padre-violo-hija-ano-obligo-abortar-427697

[10] Diario Ojo. 06 de Septiembre del 2018, 18:21 h. Padrastro pierde su celular y descubren que madre violaba a sus hijas en Huarmey. Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://ojo.pe/regionales/dos-menores-violadas-propia-madre-huarmey-video-261688/

[11] La República.  8 mayo del 2011. 00 h.  Con derecho al Parque.  Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://larepublica.pe/archivo/539336-con-derecho-al-parque

[12] Franke, Irma.  2010. Zona Reservada Bosque de Zárate. Descubrimiento, Conocimiento e Historia Gráfica del Bosque de Zárate Recuperado el 25 noviembre 2018 de http://avesecologaymedioambiente.blogspot.com/2010/10/zona-reservada-bosque-de-zarate-una.html

[13] AGROMATICA. Cómo realizar los cuidados del moral o morera negra. el 25 noviembre 2018 de https://www.agromatica.es/moral-morera-negra-morus-nigra-l/

[14] Gestión. 20 junio 2017, Osiptel: Se necesita instalar más de 17,500 estaciones con antenas para 2021. Recuperado el 25 noviembre 2018 de https://gestion.pe/economia/osiptel-necesita-instalar-17-500-estaciones-antenas-2021-137691

[15] Pilette, Jean (Doctor en Medicina).  Antenas de Telefonía Móvil, Tecnologías Inalámbricas y Salud [Traducción: Jose Manuel Setién] (Plataforma de Vecinos afectados por la Telefonía

Móvil del Bº Covadonga (Torrelavega – Cantabria), 93 p.  Recuperado el 25 noviembre 2018 de http://www.covace.org/files/03_contES.pdf

I. PARQUE ALBERTO HURTADO Vs. TORRE Y ANTENA CELULAR

A partir de marzo del presente año, una de mis rutas semanales es transitar por toda la Av. Honorio Delgado hacia la Universidad Cayetano Heredia, sea ingresando por la Av. Túpac Amaru o la Panamericana Norte, dependiendo de la hora, mi lugar de origen y destino luego de mi estadía en la zona.
Es un buena distancia que suelo caminar si estoy a tiempo, permitiendo seguir las prescripciones de la médica para contrarrestar mi trabajo sedentario en el mayor porcentaje del tiempo, acentuado en este nuevo siglo.  Y cuando estoy sin tiempo, recurro a un trasporte de mayor rapidez.

El 25 de octubre, ingresé por la Panamericana Norte, era poco menos de las dos de la tarde y uno de esos días sin tiempo, para colmo había un embotellamiento a corta distancia de mi destino. Decidí bajar del vehículo y caminar las dos cuadras que me separaba de llegar a tiempo. Esa decisión me llevó a identificar el origen del embotellamiento. Por el lado oeste del Parque Alberto Hurtado en el ángulo creado por el cruce de la Av. Honorio Delgado y Jr. Manuel Villavicencio se hallaba todo un equipo de construcción en una labor acelerada, bloqueando parte de la pista y toda la vereda de la avenida.

Parque AlbertoUrtado

Por esta razón, me vi obligada a ingresar al parque, tomando la diagonal de su lado izquierdo, muy cerca de la obra en desarrollo. Pudiendo observar en detalle en qué consistía. Eran alrededor de diez obreros bien uniformados en color naranja, concentrados en abrir un foso de aproximadamente dos metros cuadrados, donde había cavado alrededor de medio metro de profundidad. 
Parqueado y ocupando la mitad de la pista que impedía el tránsito se hallaba la maquinaria dispuesta para procesar concreto, así que sólo vi sin mirar aquello que retardaba mi desplazamiento. Sin embargo, a veces me invade la sensación de percibir mucho más con los sentidos que el pensamiento lógico, eso me pasó en ese instante, pero lo ignoré para llegar a mi objetivo.

Ubicación del Parque Alberto Hurtado

Caminé a prisa sorteando a niños, niñas, mujeres, ancianos, jóvenes, estudiantes, perros. Es un trecho muy transitado, porque terminando el Parque Alberto Hurtado, hacia su norte, está el Colegio Ingenieros y un poco más atrás me parece ver un jardín infantil. A dos cientos metros por el Este está la Universidad Cayetano Heredia, seguido de su Clínica Docente y el Hospital Cayetano Heredia, al frente una serie de servicios asociados con la atención de la salud y alimentación, en tanto dos hostales se erigen a modo de arco hacia la panamericana.

Tuve una jornada estupenda y puntual, terminé mi sesión más temprano de lo previsto, salí a las cuatro de la tarde rumbo a mi siguiente destino hacia el oeste de Lima, por donde se oculta el astro rey. Menos presurosa, retorné sobre mis pasos, planificando mi ruta con la tranquilidad de un trayecto con tránsito descongestionado, que me permitía ejercitar subiendo y bajando el Puente Alberto Hurtado, que atraviesa la Panamericana Norte, sintiéndome empequeñecida y a la vez suspendida  sobre una de las principales arterias de Lima.
  

Llegué a la altura del parque, esta vez vi con detenimiento el paisaje, mientras esa sensación que ignoré anteriormente volvió a invadirme, hasta que se hizo la luz, miré en detalle la construcción y caí en la cuenta de su significado. Se trataba de la fosa para la construcción de una torre donde instalarían antena para celulares, a pleno día, con gran público, en zona sensible y realmente me indignó[1].

Me pregunté ¿Qué hago? Intenté disuadirme para no meterme como dice mi hija donde no me llaman pensando: "No es mi parque, no puedo hacer nada, no me queda tiempo". En tanto mi consciencia me recordaba: "También es mi parque de tránsito, por este tiempo que la vida hace que la bordee una  vez por semana y sobre todo es parque de todos(as)".

Me pregunté nuevamente adoptando el papel de la zorra y la uva: ¿Tanta gente y acaso nadie se da cuenta?, respondiéndome a mí misma sobre el costo y dimensión de la desinformación, así como esa práctica de indiferencia que nos transforma en invidentes funcionales, testigos involuntarios y desentendidos(as).  

Estado al cual tampoco me sustraigo, porque pese a tener la sensibilidad por la conservación y preservación del habitad en equilibrio a flor de piel, he requerido repasar por el lugar para caer en la conciencia de aquello que está sucediendo, e imaginar los costos del mismo en el corto, mediano y largo plazo, así como la violación de las normas básicas de su ubicación[2]. Y allí estaba, debatiéndome entre mi confort egoísta, mi conciencia y espíritu colectivo de ser o hacer.

Como la tercera cavilación es la vencida, ya no me pregunté sino observé y descubrí a un señor pasado los setenta paseando a su perro y me dije, de él sí ha de ser su parque y actué.

Me acerqué al señor, lo saludé e interrogué: “¿Usted vive por aquí y este es su parque?”, me miró extrañado luego respondió: “Si señora, aquella es mi casa, este es mi perro y este mi parque”. Yo sonreí y le pregunté nuevamente: “¿Entonces a usted le han consultado y ha dado su consentimiento para que le instalen una antena de celular en su parque?”.

El señor abrió los ojos desmesuradamente y exclamó: “No señora, nadie me ha preguntado nada, he visto también la construcción. Y perdóneme a mis años y luego de tanto luchar, no me he imaginado que están construyendo en mi parque. Gracias, muchas gracias por mostrarme”. Luego me indicó a un grupo de señores al norte del parque: “Allí al fondo están justamente los dirigentes, voy corriendo”.

Y lo vi alejarse presuroso, mientras mi espíritu se re-acomodaba, miré el brillo del sol en lo alto, caminé en paz sin más remordimiento, como bien se dice con la conciencia limpia y ligera.
Había hecho aquello que mi razón me dictaba, el corazón me empujaba, mis condiciones y posición  de comprensión me permitió advertir a tiempo, sólo tuve que detener mis pasos cinco minutos de titubeos, preguntar y sembrar esa semilla del bien común que aún no se extingue, espero no se extinga nunca. 

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[1] Comunidad de Madrid. Junio 2012. 10 Cuestiones Básicas sobre Telefonía Móvil. Sección de Vigilancia de Riesgos Ambientales Servicio de Sanidad Ambiental Dirección General de Ordenación e Inspección Consejería de Sanidad. 24 p. Recuperado 30 octubre 2918. http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urldata&blobheader=application/pdf&blobkey=id&blobtable=MungoBlobs&blobwhere=1310976306680&ssbinary=true

[2] Congreso de La República del Perú. Ley N° 29022. 20 de mayo 2007. Ley para la Expansión de la Infraestructura en Telecomunicaciones.  Recuperado 30 octubre 2918. http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/29022.pdf.